清朝是如何管理西藏地区的?为中国疆域奠定立下了不可磨灭的贡献

清朝是如何管理西藏地区的?为中国疆域奠定立下了不可磨灭的贡献

青藏高原整体上是从蒙元时代纳入到了中国的版图。不过到了明朝时期,就只是停留在了对青藏各大宗教势力的册封了,并没有派遣一兵一卒驻扎,也没有派遣一官一职管辖,甚至青藏各族和内地的经济联系还是停留在“朝贡贸易”之中。到了清朝时期,对青藏的管理就空前加强了。

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明朝末年,青藏主要有两大势力,一个是活动于青海一带的蒙古和硕特部,一个是位于西藏的藏巴汗王朝。1642年,和硕特固始汗出兵西藏,歼灭了藏巴汗,统一了青藏高原。该时期,清朝还没有入关,不过青藏高原在民族和宗教上名义上臣服于清朝。在民族方面,皇太极于1635年登记蒙古大汗后,就成为了各蒙古族的名义首领。就在1635年,固始汗就遣使表示归顺清朝。1646,固始汗与卫拉特各部首领二十二人联名奉表贡,清廷赐以甲冑弓矢,命其统辖诸部。

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宗教方面,西藏的达赖喇嘛和班禅都接受了清朝的册封。1642年,五世达赖派遣使者到达盛京沈阳,和清朝创建了紧密的联系。1652年,五世达赖正式接受了清朝册封的“达赖喇嘛”封号。此后,历代达赖都必须经清朝册封。1713年,清朝派使者进藏,封第五世班禅罗桑意希为“班禅额尔德尼”,从此“班禅额尔德尼”的封号也被确定下来。

... 五世达赖觐见顺治帝

不过这种册封并不代表清朝对青藏高原有了实际上的控制,正如明朝的册封没有实际控制一样。到了康熙年间,平定了“三藩之乱”,收了台湾,驱逐了沙俄,开始和准噶尔汗国对战。在第一次较量中,康熙三征噶尔丹,将喀尔喀蒙古(外蒙古)纳入到了版图。第二次的较量就到了青藏高原。

1717年,准噶尔大汗策妄阿拉布坦派遣6000军队远征西藏了,杀和硕特拉藏汗。康熙随即命令军队第一次远征西藏。第一次远征失败了,但是清朝已经开始直接派遣官员在西藏驻扎,是驻藏大臣的开端。1720年,清朝军队第二次远征,击败了准噶尔军队。1721年,清朝废除原来西藏达赖政府中总揽大权的第巴一职,设置噶伦数人集体负责西藏地方的政务。西藏正式纳入到了清朝的版图。在这次战争中,康熙还将康区地区划入了四川省,也就是今天的川西地区。

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拉藏汗被杀后,固始汗之孙罗卜藏丹津在青海即位,并且试图再次攻陷西藏。1723年,清朝大军开始开往青海,第二年就消灭了罗卜藏丹津,和硕特汗国最终灭亡。于是,清朝就在西宁设置了办事大臣,确立了清朝对青海的统治。从此,青藏高原政体纳入到了清朝的版图。

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1727年之后,清政府正式留正副大臣驻扎西藏,领川陕兵2000名驻西藏。这是继元朝之后中央王朝首次在西藏驻扎军队。1750年,清朝再次平定西藏的叛乱,于是《西藏善后章程》颁布,章程废除了西藏郡王制,设立噶厦,驻地在拉萨大昭寺,长官为噶伦,秉承驻藏大臣、达赖喇嘛旨意办事。同时,清朝还决定在西藏长年驻兵一千五百名,三年轮换一次,成为定例。

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公元1788年和1791年,廓尔喀(尼泊尔)入侵西藏,于是乾隆派遣大军反攻。之后,清朝于1793年颁布《钦定西藏章程》,该章程进一步对清朝对西藏的管理做了明确的规定,这些规定一直延续到了清朝结束。在政治方面,规定了达赖和班禅等大小僧侣的继承制度,形成了“金本巴制”;西藏大小事务都由组长大臣管辖;在军事方面,规定在西藏驻扎军队3000人,其中前藏1000人,后藏1000人,定日500人,江孜500人。驻藏大臣要每年巡视边疆;经济方面,规定了西藏的赋税制度,制造统一的货币,并且由驻藏大臣审核;外交方面,西藏一切对外事务都由驻藏大臣管理;法制方面,一切按照西藏传统的法制办事,但是司法权最终由驻藏大臣控制。

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《钦定西藏章程》的颁布,标志着清朝在西藏创建了一套完善的管理体系,这是之前的各个朝代从未有过的场景。通过这个章程,不仅加强了对西藏的管理,而且一定程度上抑制了西藏贵族对奴隶的压迫,加强了国防。

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